西汉开国皇帝刘邦定都长安(今陕西Xi)。作为汉朝的延续，东汉开国皇帝刘秀放弃了定都长安，将都城定在长安以东数百公里的洛阳。为什么？因为刘秀面临的情况与刘邦不同，要具体问题具体分析。

西汉的都城在关中长安。其实西汉真正意义上的第一个都城是洛阳。刘邦在山东定陶称帝，但定陶这种小规模的陶器显然不可能成为西汉真正的都城。刘邦选择了洛阳。如果全国处于统一状态，从节约成本的角度来看，以洛阳为都城显然是一个非常好的选择。

洛阳位于河南省西部的北部，汹涌澎湃的黄河穿城而过。黄河以北是中条山、吴王和太行山，这是一道天然屏障。向西穿过黄河与萧山之间狭长的山谷，就到了黄河大弯处的风陵渡，再向西到关中长安。洛阳南面的伏牛山是南阳盆地，南面是富饶的江汉平原。洛阳的东面是一望无际的华北平原。隋唐以前，洛阳所在的黄河流域仍是中国经济的主要分布区，许多发达城市都位于此。

如果以洛阳为首都，在交通落后的古代，获取各地的钱财和粮食非常方便，运输成本低。长安是隋朝的首都，但杨光，杨迪，将首都迁至洛阳，京杭大运河在隋朝的北段和南段在洛阳汇合。洛阳可以沿着大运河北上，同时可以把江南的钱和粮食运到洛阳。长安仍然是唐朝的首都，但当它到达唐高宗时，洛阳成为了东方的首都，武则天成为了众神的首都。它是唐朝真正的首都，但长安更像是首都。

隋唐都城长安，可以迁都洛阳。刘邦为什么不能？原因并不复杂。隋唐迁都洛阳，是因为东方完全统一，东方没有任何东西可以威胁到首都的权力，而刘邦不具备这个条件。在韩信、萧何、张亮和武文的帮助下，刘邦花了几年时间消灭了西楚霸王项羽，他似乎主宰了整个国家。其实，与其说是刘邦灭了项羽，不如说是刘邦联合那些异姓王灭了项羽。刘邦只是这些势力中比较强势的一个，他还带着正统的帝王烙印。

这些招王的势力虽然弱于刘邦的汉军，但还是可以一战的。燕臧茶，岳，淮南英布，敖(之子)，齐国故里田横，这些势力都在洛阳以东，这还不包括刘邦严密把守的韩信，由齐王改楚王。如果我们把这些不同姓氏的遗址连接在一起，就形成了韩晶七国之乱的对抗形式。

当时汉朝的都城已经在长安，中国的自然危害和东边的军事重镇洛阳有足够的时差。如果刘邦定都洛阳，洛阳将直接暴露在东线异姓王的攻击范围之内。比如梁王彭越被刘邦立为定陶皇帝，定陶和洛阳之间没有太多的天然屏障，非常危险。

谋士娄敬以周德侯名声不好为由反对刘邦定都洛阳，但真正的原因是洛阳处于与异姓王对抗的前沿。“秦地(关中)山河环绕，四面封锁固若金汤，但死期紧迫，虽百万人可立。”这是娄敬建议放弃洛阳，定都关中的关键点。* * *辅导员张亮也有这种态度。洛阳虽有此固基(指小中关天险)，但也不过数百里之小，地广人稀，四面受敌，并非动武之国。”然后，认为关中有千里良田，南方有巴蜀富庶，北方有湖源之利，三面可守，东方只留一面可制诸侯。为了自身的安全，刘邦最终迁都长安，洛阳成为平衡平定异姓王的战略中转站。

王莽篡汉时，天下大乱，长安却未大损。除了未央宫，都完好无损。洛阳最早的都城不是光武帝刘秀，而是最初的皇帝刘璇。刘璇定都洛阳，刘秀被任命为李思的队长。刘璇是一个草根团队，洛阳人把他看成一只猴子。刘秀的威严令人刮目相看，百姓见了都泪流满面，说今天才看到汉人官员的威严，民心是属于的。但是，原来的皇帝把首都迁回了长安。

到了刘秀定都洛阳的时候，长安大乱，刘璇被赤眉军杀死。换句话说，此时刘秀的重要敌人大多集中在西线，这与刘邦正好相反。除了关中的赤眉军，还有陇西(甘肃地区)的肖伟和巴蜀的公孙述。在东线，虽然梁王刘雍与河南商丘、齐王张步分了手，但总体上对不是威胁。建武六年(公元30年)，刘秀平定关中，之后重点是陇西和公孙述。直到建武十二年(公元36年)，刘秀才灭了公孙述，统一了全国。

在这十年间，洛阳经过休养生息和繁荣，不足以使刘秀产生迁都的念头。还有三点，决定了刘秀必须定都洛阳。一、赤眉军劫掠长安，* * *杀人抢掠，“城内无人。”在长安破败，洛阳繁华的情况下，刘秀完全没有必要花巨资重建长安。第二，自东汉初年以来，羌人经常进攻陇西，陇西离长安比较近，不太安全。

第三，刘秀始于南洋。东汉时期，南阳相当于明朝的凤阳，是帝王的故乡，意义非凡。洛阳离南阳很近，对东汉稳定天下意义重大。在东线没有反对派势力的情况下，其首都洛阳可以就近接收来自东部的金钱和粮食。所以东汉建都洛阳是顺理成章的。

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