全国共有15个副省级城市,分别是:哈尔滨、长春、沈阳、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、广州、深圳、Xi安、武汉、成都,行政规格均为副省(部)级。
所以很多朋友认为副省级城市的市辖区、县、县级市是副科级规格,所辖乡镇、街道是副科级规格。
然而,这是完全错误的。副省级城市的镇街,要么是科级,要么是处级。
首先介绍一下副省级城市的市辖区。市辖区必须依托市,和市局一样是市的组成部分和直属单位,行政规格自然比所在市低两级。
所以副省级城市的市辖区和市局一样,区委、区人大常委会、区* *和区CPPCC都是副厅级机构,区委、区长都是副厅级岗位。
而副省级城市以“局局长”为标准,“副厅级”称为“局长级(局级)”。
所以区委* * *和区长不仅是国家标准的副厅级干部,也是副省级城市内部的局级干部。
注意副省级城市的“局级”和国标“正厅(局)级”不是一回事。
相应的,区委常委、市辖区副区长等副职领导等同于市局副局长,在副省级城市称为“副局长级(副局级)”。
所谓副局级,是副省级城市的特色产物,国家标准以下的副厅级,属于正厅级的范畴。但略高于国家标准,大致相当于一级研究员。
这从职级晋升的方式就可以看出来。正厅级干部的职级晋升方向是成为一级调研员,副局级干部晋升职级后直接成为二级巡视员(享受副厅级待遇)。
所以副省级城市的“副局级”低于副厅级和二级巡视员,高于正局级。
至于市辖区,区、镇、街道都是副局级以下,这是国家规定的正局级规格。
比如区教育局局长、市长、街道办主任都是科级,副主任、副市长、办公室副主任都是副科级。
其次,介绍副省级城市“下辖的县”和“托管的县级市”。市辖区必须依托城市存在,但县和县级市可以独立存在。
比如南京、福州、开封都有鼓楼区,前缀必须加上所在城市的名称,比如南京“鼓楼区,福州”鼓楼区。同样,市辖区的* * *单位也要加上所在城市的名称,如“南京市鼓楼区教育局”。
县和县级市的名称都是国家* * *,单位* * *不用加所在市的前缀。比如杭州淳安县教育局的名字是“淳安县教育局”。
另外,县级市名义上是省管,只是因为管不了,由地级市(副省级市)管理。
所以县和县级市的规格和所在城市的规格没有直接关系。不管是副省级城市还是普通地级市,所辖的县和所托管的县级市都是一个规格级别。
比如杭州的拱墅区、西湖区、萧山区是副厅级规格,建德市、桐庐县、淳安县只是副厅级规格,县委* * *和* * *都是副厅级职位。
至于县及县级市以下的镇、街镇,毫无疑问是科级规格。市长和街道办事处主任最终方案都是科级职位,副市长和办事处副主任都是副科级职位。
当然,副省级城市有个概念叫“干部等于”。虽然市辖区县干部级别不同,但管理权限是一样的,可以比照使用。
比如副* * *(副处级)可以直接调任副区长、市局副局长(副局级),不属于越级提拔。
然后,介绍* * *的基础。可能有朋友对我上面说的有疑问,但这是有* *文件支持的,也就是1995年出台的《关于副省级城市若干问题的意见》。
文件明确指出,副省级城市的市直部门、市辖区为副厅级,内设机构(工作部门)为正处级;县,代管县级市为正处级,工作部门为正处级。
最后再补充一点。全国只有15个副省级城市,长沙、昆明、福州等其他17个省会(* * *)都不是副省级城市,而是正厅级的地级市。
同时,上海浦东新区、天津滨海新区、新疆伊犁自治州都不是国家承认的副省级行政区划。
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