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文|大叔咋了

编辑|渣叔

内蒙古作为中国第三大省，占祖国陆地总面积的12.3%。它非常狭长，东西跨度2000多公里，毗邻八省，景色宜人，吸引了众多海内外游客前来旅游。

但是当我们看地图时，我们可以发现内蒙古的首府呼和浩特在自治区中部的左边。因为它跨越的区域太广了，就连两边居民的风俗也大相径庭。

很多人不知道的是，内蒙古曾经8年换了3个省会，直到上世纪50年代才逐渐稳定下来，而呼和浩特当时是成功的。

各地首府城市由中央政府综合考虑当地地理环境、经济、文化等因素决定，一般不会轻易更换。那么，内蒙古八年三变经历了什么？

内蒙古第一省会:乌兰浩特内蒙古自古以来就是农牧交错区，各族人民杂居其中。与中原王朝实行的郡县制不同，匈奴时期的内蒙古行政区划较为简单，仅将辽阔的草原按地理位置分为三部分:可汗领地、左王献领地和右王献领地。

匈奴汉王和分属不同的地方，互不隶属。以后的朝代对内蒙古统治松散，没有形成长期稳定的行政区划。

明朝初期，蒙古被分成许多部落。清代，满清入主中原后，清廷参照满清八旗制度，在内蒙古建立了盟旗制度。

全盛时期，内蒙古分为6盟49旗，各盟旗界限不清。盟主和旗主多为蒙古贵族，实际上隶属于中央政府。

为了加强对内蒙古的管理，雍正帝下令在归化城(今呼和浩特老城)设立绥远将军衙门，并在其东北五里修建绥远城。将桂花市和绥远市合并，组成“桂绥市”。

民国初年，北洋政府为应对外敌入侵，设立了热河、绥远、察哈尔、宁夏四省，基本构成了今天内蒙古的辖区。

抗日战争时期，驻绥远将军傅指挥绥远军民奋起抵抗，极大地削弱了日军的侵略。

1945年日本无条件投降，内蒙古出现权力真空。有人试图在这里建立“内蒙古共和国”。为了团结边疆各族人民，圆满解决民族问题，中国共产党决定在内蒙古实行区域自治。

1947年5月1日，内蒙古自治区政府在乌兰浩特宣告成立，原名“王叶寺”，一直是内蒙古东部的政治中心。

日伪统治时期，伪满洲国“蒙古自治政府”就设在这里。内蒙古自治区政府成立后，自然选择乌兰浩特作为省会。

会议期间，乌兰浩特市到处悬挂红旗，于是“王叶寺”改名为“乌兰浩特”，意为红色城市。内蒙古政府迁至呼和浩特后，乌兰浩特仍是东部地区的行政中心。乌兰浩特在历史上一直在内蒙古东部占有重要地位，其第一省会的地位具有重要的历史意义。

内蒙古第二省会:张家口1949年，新中国刚刚成立，各地还在战火中。内蒙古建立后，首都设在乌兰浩特，由于地理位置偏僻，交通不便，已不适合作为省会。为了更好地管理内蒙古地区，中央政府决定迁都。

在确定新省会的位置时，主要考虑三个因素:地理位置适中、交通发达、城市规模大。经过反复论证和比较，最终选择察哈尔省省会张家口作为内蒙古第二个省会。

张家口地处京津、晋蒙商圈交汇处，内蒙古中部，紧邻北京，交通便利。

作为塞外四省建立后划定的城市，见证了蒙汉民族的和平交流和相互贸易。同时，张家口作为察哈尔省的省会，规模较大，基础设施相对完善，具备承接省会城市功能的能力。

1949年11月，经周恩来总理批准，内蒙古自治区政府正式将省会迁至张家口。这是中国历史上第一次一个城市同时作为两个省的首府。当时的张家口既是察哈尔省的省会，又是内蒙古自治区的首府，可谓一城两属。

内蒙古自治区政府机关暂驻张家口，内蒙古西部各地仍要远行办事，地域跨度大，管理不便。

中央认为，这种状态应该是暂时的，等内蒙古各地发展稳定后，省会再迁回内蒙古自己的城市。这种情况持续了好几年。

1952年，在国家局势基本稳定的情况下，中央政府决定重新规划北方四省，以利于经济建设。1954年，绥远省撤销，大部分地区并入内蒙古自治区，内蒙古终于有了自己的大城市。

此后，党中央决定正式将内蒙古首府迁至呼和浩特，张家口不再承担两省首府职能，划归河北省管辖。

在新中国成立初期那个特殊的历史时期，张家口以其独特的地理位置和城市条件，曾作为内蒙古第二个省会城市，见证了国家从战时到和平建设的历史变迁，为新中国的诞生发挥了重要作用。

内蒙古第三省会新中国成立后，国内局势稳定，边疆省份的设置也有所调整。原来为了对付外敌入侵而建立的察哈尔省和绥远省已经没有存在的必要了。

20世纪50年代，中国行政区划大调整，内蒙古首府也三次从乌兰浩特迁到张家口，最后迁到呼和浩特。

1951年，中国启动了第一次大规模的行政区划调整。当时的察哈尔省经济落后，财政困难，已经不适合作为省级行政区存在。

1952年11月15日，察哈尔省正式撤销，其区域划分为山西、河北、内蒙古。通过这次调整，内蒙古东扩至大兴安岭，疆域大大扩张，但都城仍位于河北张家口。

同时，绥远省也面临着同样的困境。地处蒙古高原腹地，交通不便，人烟稀少。因此，1954年绥远省也被撤销，范围纳入内蒙古，这为内蒙古的迁都提供了契机。

在各种考虑下，1954年9月，内蒙古人民政府决定将省会由张家口迁至呼和浩特，而选择呼和浩特是因为有以下得天独厚的优势:一是它是清末建立的归绥市，经济实力雄厚，城市基础设施完善。

其次，地处内蒙古东部腹地，便于东西部协调发展。而且地处蒙古高原边缘，是蒙中两国经济文化交流的中心。最后，它也是内蒙古东部最繁华的城市，可以带动周边地区的发展。

就这样，内蒙古首府完成了从乌兰浩特到张家口再到呼和浩特的三次迁徙，整个过程历时近10年。

这三个城市的位置离内蒙古中心越来越近，这也预示着内蒙古首府的选择逐渐稳定。呼和浩特仍然是内蒙古的政治经济中心，它的崛起促进了内蒙古东部的现代化，对内蒙古的辉煌未来具有重要意义。

结论呼和浩特的“上”之路非常艰难，长达八年，这也与呼和浩特自身的发展和优越于前两个城市的地理位置分不开。

而且自古以来长期是边疆的经济政治中心。如今，呼和浩特已经成为一座大都市，美丽繁华，充满历史底蕴，充分证明当初的选择是正确的。

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